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凯发国际k8官网登录|star467|中安观察 “四链”融合的“安徽解法”

发布时间:2025-08-18   信息来源:K8凯发(中国)天生赢家·一触即发集团股份有限公司

  近日◈★ღღ✿,《安徽省加快构建“政产学研金服用”融合发展机制行动方案》(以下简称《行动方案》)正式印发◈★ღღ✿,以系统性改革推动创新链◈★ღღ✿、产业链◈★ღღ✿、资金链◈★ღღ✿、人才链“四链”深度融合◈★ღღ✿。这一被国务院列为2024年高质量发展综合督查典型经验的“安徽实践”◈★ღღ✿,如何破解要素融通堵点?又将为区域创新生态建设提供哪些“安徽方案”?

  “科技成果转化率低”“企业需求与科研供给错配”“中小科技企业融资难”……这些创新领域的共性难题◈★ღღ✿,正是安徽此次改革的靶心◈★ღღ✿。

  安徽的解法是以“产研”融合互动为主轴◈★ღღ✿,聚焦有关创新主体◈★ღღ✿、要素融合互动不顺畅等问题◈★ღღ✿,针对性部署改革举措◈★ღღ✿,让创新链和产业链无缝对接◈★ღღ✿。

  安徽省发展改革委副主任刘文峰在发布会上介绍◈★ღღ✿,安徽将“政产学研金服用”作为探索“四链”深度融合的安徽实践◈★ღღ✿,按照“市场导向◈★ღღ✿、企业主体◈★ღღ✿、利益链接star467◈★ღღ✿、互动适配”的指导原则◈★ღღ✿,加快构建政府推动◈★ღღ✿、产业主导◈★ღღ✿、人才支撑◈★ღღ✿、科技引领◈★ღღ✿、金融赋能◈★ღღ✿、服务提升◈★ღღ✿、应用牵引的紧密型机制◈★ღღ✿,打造主体高效协同◈★ღღ✿、要素集聚融通的创新生态◈★ღღ✿,已取得较好成效◈★ღღ✿。

  例如◈★ღღ✿,教育人才匹配科产发展更加精准◈★ღღ✿,服务新兴产业的本专科专业点占比达到72%◈★ღღ✿。需求导向的科技攻关机制更加优化凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿,省级科技攻关项目企业出题◈★ღღ✿、牵头实施的数量占比均超过80%◈★ღღ✿。科技产业金融循环更加顺畅◈★ღღ✿,全省科技型企业贷款余额达8679亿元◈★ღღ✿、四年翻了近三番◈★ღღ✿。与科产同频共振的服务体系更加完备◈★ღღ✿,全省集聚技术经理人超3600人star467◈★ღღ✿、重点数商近400家◈★ღღ✿。

  为系统性◈★ღღ✿、整体性◈★ღღ✿、协同性推动“政产学研金服用”融合发展◈★ღღ✿,刘文峰透露◈★ღღ✿,此次《行动方案》主要有三个方面考虑◈★ღღ✿:一是实施路径上突出问题导向◈★ღღ✿。以“产研”融合互动为主轴◈★ღღ✿,聚焦有关创新主体◈★ღღ✿、要素融合互动不顺畅等问题◈★ღღ✿,针对性部署改革举措◈★ღღ✿,让创新链和产业链无缝对接◈★ღღ✿。二是体制机制上突出多方协同创新◈★ღღ✿。找准关键环节和穴位◈★ღღ✿,提出一批部门协同◈★ღღ✿、省市联动新机制◈★ღღ✿,形成具有安徽特色的融合创新机制矩阵◈★ღღ✿。三是推进方式上突出试点牵引作用◈★ღღ✿。提出20余条先行先试的融合创新举措◈★ღღ✿,将融合理念转化为“可看可用可感可及”的创新成果◈★ღღ✿。

  ——“产学研”融合行动◈★ღღ✿。以人才为纽带推动“产研”融合◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:建立学科专业超前适配产业发展机制◈★ღღ✿、围绕产业需求确定高校学生科研选题◈★ღღ✿、开展外国人才服务保障综合配套试点等◈★ღღ✿。

  ——“产研用”融合行动◈★ღღ✿。以转化应用为牵引推动“产研”融合◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:完善“企业出卷◈★ღღ✿、能者答卷◈★ღღ✿、市场阅卷”的科研组织机制◈★ღღ✿、建立“三首”产品接续采购机制◈★ღღ✿、开展政府合作创新采购试点等◈★ღღ✿。

  ——“产研金”融合行动◈★ღღ✿。以金融要素保障推动“产研”融合◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:设立长周期股权投资基金◈★ღღ✿、科技型并购基金◈★ღღ✿,开展金融资产投资公司(AIC)股权投资◈★ღღ✿、股权和创业投资份额转让等试点◈★ღღ✿,完善科技产业金融一体化融资对接机制等◈★ღღ✿。

  ——“产研服”融合行动◈★ღღ✿。以高质量服务加速“产研”融合◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:培育数商◈★ღღ✿、技术经理人◈★ღღ✿、场景服务合伙人等高品质服务商◈★ღღ✿,支持校企共建概念验证中心和中试平台◈★ღღ✿,打造“政产学研金服用”高效办成一件事平台◈★ღღ✿,建设省级服务业集聚创新区等◈★ღღ✿。

  ——企业主体提升行动◈★ღღ✿。强化企业创新主体地位◈★ღღ✿,用市场这只“看不见”的手推动融合创新◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:建立培育壮大科技领军企业机制◈★ღღ✿、完善大中小企业融通创新机制凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿、构建战略科技力量赋能未来产业发展机制等◈★ღღ✿。

  ——政策赋能提升行动◈★ღღ✿。优化提升政府推动作用◈★ღღ✿,用政府这只“看得见”的手推动融合创新◈★ღღ✿。包括◈★ღღ✿:深化科技领域财政零基预算改革◈★ღღ✿、开展要素市场化综合配置改革试点◈★ღღ✿、实施“徽动全球”出海行动和合作伙伴计划等◈★ღღ✿。

  建设运行“政产学研金服用”高效办成一件事平台◈★ღღ✿。平台是为企业◈★ღღ✿、高校院所◈★ღღ✿、创新创业者提供“一站式”融合创新服务的线上App◈★ღღ✿,融入皖事通star467◈★ღღ✿、皖企通“高效办成一件事”服务体系◈★ღღ✿,集中受理创新主体各类融合创新服务诉求◈★ღღ✿,运用AI大模型精准生成综合服务解决方案◈★ღღ✿,以产业互联网思维推动政府有为◈★ღღ✿、市场有效◈★ღღ✿。

  开展融合创新园区建设试点◈★ღღ✿。研究制定融合创新园区试点建设方案◈★ღღ✿,推动各市国家或省级开发区◈★ღღ✿、高新区打造融合创新园区◈★ღღ✿,围绕产学研合作创新◈★ღღ✿、金融赋能科产创新◈★ღღ✿、应用场景创新star467◈★ღღ✿、生产性服务业创新◈★ღღ✿、对外开放合作创新等方面◈★ღღ✿,开展首创性◈★ღღ✿、差异化试点◈★ღღ✿。

  开展政府平台公司融合服务试点◈★ღღ✿。面向各市遴选一批政府平台公司开展试点◈★ღღ✿,推动平台公司加速向“政产学研金服用”服务商转变◈★ღღ✿,提升科产供需对接◈★ღღ✿、科产项目招引◈★ღღ✿、未来产业孵化等服务能力◈★ღღ✿,强化资源整合◈★ღღ✿、要素匹配◈★ღღ✿、价值发掘功能◈★ღღ✿。

  在顶尖孵化器布局上◈★ღღ✿,安徽更显“野心”◈★ღღ✿。省科技厅二级巡视员李银安透露◈★ღღ✿,安徽将借鉴北京标杆孵化器◈★ღღ✿、上海高质量孵化器建设经验◈★ღღ✿,聚焦硬科技企业孵化和未来产业培育◈★ღღ✿,通过省外招引◈★ღღ✿、整合共建◈★ღღ✿、挖掘提升等方式◈★ღღ✿,到2029年◈★ღღ✿,在全省建设10家顶尖孵化器◈★ღღ✿。顶尖孵化器突出“种子”发现◈★ღღ✿、企业育成◈★ღღ✿、平台服务凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿、投资促进◈★ღღ✿、资源融通五大功能定位◈★ღღ✿,通过“揭榜挂帅”方式开展建设◈★ღღ✿。

  目前◈★ღღ✿,安徽已在人工智能◈★ღღ✿、生命科学◈★ღღ✿、机器人◈★ღღ✿、空天信息◈★ღღ✿、集成电路等5个领域形成了首批建设榜单◈★ღღ✿,正在组织相关建设主体进行揭榜申报◈★ღღ✿。

  中科合肥技术创新工程院面向“科学岛”开展科技成果产业化◈★ღღ✿,帮助“岛上成果”从“实验室”走向“应用场”◈★ღღ✿。

  在人才供给端◈★ღღ✿,安徽打出教育改革组合拳◈★ღღ✿。省教育厅副厅长卢鹏表示◈★ღღ✿,《行动方案》在“产学研”融合行动中提出◈★ღღ✿,建立学科专业超前适配产业发展机制◈★ღღ✿。

  安徽在全国率先启动高校学科专业结构改革◈★ღღ✿,先行先试推动改革落地见效◈★ღღ✿。“产业发展到哪里◈★ღღ✿,专业布局就跟进到哪里”◈★ღღ✿。强化新工科建设◈★ღღ✿,2025年◈★ღღ✿,省属高校新增93个本科专业点◈★ღღ✿,其中工学门类专业占比最高◈★ღღ✿,达61.3%◈★ღღ✿;新增342个专科专业点◈★ღღ✿,其中工学门类专业占比最高◈★ღღ✿,达53.2%◈★ღღ✿。

  大力推进新工科◈★ღღ✿、新医科◈★ღღ✿、新农科◈★ღღ✿、新文科2.0建设◈★ღღ✿,建强特色高校◈★ღღ✿、特色学科专业(群)◈★ღღ✿,带动高校学科专业水平整体提升◈★ღღ✿。实施高校研发能力提升计划◈★ღღ✿,推动高校有效支撑量子信息◈★ღღ✿、聚变能源◈★ღღ✿、深空探测三大科创引领高地建设◈★ღღ✿,产生一批原创性凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿、颠覆性创新成果◈★ღღ✿。深入推进有组织科研◈★ღღ✿,重点突破集成电路◈★ღღ✿、人工智能等“卡脖子”技术◈★ღღ✿,推动产生一批从0到1的重大原创性成果◈★ღღ✿。

  金融支撑方面更显“安徽特色”◈★ღღ✿。省委金融办副主任郭庆介绍◈★ღღ✿,安徽持续推动金融要素向科技创新领域倾斜◈★ღღ✿,着力构建覆盖科技型企业全生命周期的多元化◈★ღღ✿、接力式科技金融服务体系◈★ღღ✿。

  针对科技型企业不同成长周期特点◈★ღღ✿,设立省级天使基金群◈★ღღ✿,主要服务于种子期◈★ღღ✿、初创期企业star467◈★ღღ✿,运营周期最长可达15年◈★ღღ✿,在产业链成长初级阶段嫁接金融要素◈★ღღ✿,目前已投资项目212个◈★ღღ✿,投资金额31.71亿元◈★ღღ✿。

  按照“一产业一基金”模式◈★ღღ✿,设立主题基金群凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿,主要服务于新兴产业领域成长期企业◈★ღღ✿,目前已投资项目309个◈★ღღ✿,投资金额211.28亿元◈★ღღ✿。同时◈★ღღ✿,通过完善容错机制◈★ღღ✿、拓宽基金退出管道等方式◈★ღღ✿,营造耐心生态◈★ღღ✿,树立鼓励创新◈★ღღ✿、宽容失败的鲜明导向◈★ღღ✿。

  丰富科技金融产品和服务◈★ღღ✿。创新“财政资金+开发性金融+专业化公司”等投融资方式◈★ღღ✿,支持大科学装置建设◈★ღღ✿,破解原始创新融资难◈★ღღ✿。全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”◈★ღღ✿,累计为1.2万户企业发放贷款超1800亿元◈★ღღ✿。

  从“实验室”到“生产线”◈★ღღ✿,从“科学家”到“企业家”◈★ღღ✿,安徽正试图用一套组合拳打破创新要素间的“玻璃门”◈★ღღ✿:不局限于单点突破◈★ღღ✿,而是构建“政府—市场—主体”协同的矩阵式生态◈★ღღ✿;AI平台精准匹配需求凯发国际k8官网登录◈★ღღ✿、孵化器“揭榜挂帅”等◈★ღღ✿,凸显市场化思维◈★ღღ✿;基金长周期考核◈★ღღ✿、并购贷款期限放宽◈★ღღ✿,传递“鼓励创新”容错导向的鲜明信号◈★ღღ✿。

  “科研成果躺在实验室”“企业技术需求找不到专家”“科技型中小企业融资难”……创新要素如何从“物理集聚”转向“化学反应”?从要素集聚到生态重构◈★ღღ✿,以系统性改革破解创新要素“孤岛”难题◈★ღღ✿,这些创新体系中的顽疾◈★ღღ✿,正在安徽的创新改革中寻找破解之道◈★ღღ✿。

  互联网新闻信息服务许可证◈★ღღ✿:增值电信业务经营许可证◈★ღღ✿:皖B2-20080023k8凯发·天生赢家生物智能◈★ღღ✿,凯发一触即发(中国区)官方网站◈★ღღ✿,k8凯发天生赢家一触即发◈★ღღ✿,k8凯发天生赢家

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